2026年1月17日，北京大学区域与国别研究院“名家沙龙”第18讲在北京大学静园二院208会议室举行。本次研讨以“欧洲向何处去？”为主题，邀请中国社会科学院欧洲研究所所长、研究员冯仲平主讲。北京大学社会科学部副部长、法学院长聘副教授章永乐主持研讨，北京对话联合创始人、秘书长韩桦，北京大学区域与国别研究院副院长、历史学系教授昝涛，北京大学政府管理学院政治学系长聘副教授段德敏，中国现代国际关系研究院欧洲研究所副所长、研究员曲兵，中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员马汉智，中国人民大学国际关系学院副教授罗天虹、马嘉鸿，中国政法大学政治与公共管理学院副教授张飚，中央民族大学法学院讲师朵悦，以及北京大学区域与国别研究院博士后史庆、李派等作为与谈人。来自校内外的多位师生参加了本次沙龙。

沙龙现场

围绕“欧洲向何处去”这一问题，冯仲平研究员指出，当前关于欧洲的讨论中充斥着“欧洲衰落论”“欧盟解体论”等判断，但这些观点往往停留在表层现象，忽视了欧洲所面临的更深层次结构性挑战。他认为，欧洲当前的焦虑并非简单源于一时的经济放缓或个别政治事件，而是与国际体系进入“后美国、后西方时代”密切相关。在这一背景下，欧洲不得不重新审视自身在全球格局中的定位及其发展道路。

在分析欧洲的实力地位时，冯仲平研究员回顾了二战结束以来欧洲一体化的发展历程。他指出，欧洲在战后通过一体化进程成功化解了法德矛盾，将美国留在欧洲安全体系之内，并在相当长时期内享受了“和平红利”，实现了经济增长、高福利与社会稳定的结合。然而，这一模式建立在一系列外部与内部条件之上，包括稳定而廉价的能源供给、对外部安全的高度依赖以及全球化背景下的有利分工结构。随着这些条件发生变化，欧洲长期积累的优势正在受到系统性冲击。

冯仲平研究员进一步指出，当前欧洲面临的挑战主要集中在经济、安全与政治三个层面。在经济领域，欧洲竞争力下滑已成为共识。相关研究报告显示，若要扭转这一趋势，欧盟需要在人工智能、能源转型等战略性领域进行大规模投资，但受制于结构性问题与政策协调难度，这一目标并不容易实现。在安全层面，俄欧关系的持续紧张、美国安全承诺的不确定性，使欧洲逐步从“安全外包”的状态转向高度焦虑，军费增长、防务动员与“战备思维”重新回到欧洲政治议程。在政治层面，欧洲传统的政党政治共识正在瓦解，民粹主义力量上升，执政稳定性下降，多国频繁出现政府更迭，进一步削弱了政策连续性与战略能力。

冯仲平老师发言

冯仲平研究员认为，欧洲未来发展的关键在于两大问题：一是欧洲一体化能否在新的安全压力下继续深化，特别是在防务领域是否可能迈出实质性步伐；二是“欧洲战略自主”是否能够从政治口号转化为现实能力。这不仅涉及资源、技术与产业布局，也关系到欧洲是否愿意、以及是否有能力重新定义自身与美国、俄罗斯及中国的关系。他指出，欧洲长期以来以“规范性力量”自居，但在硬实力重新成为国际政治核心变量的时代，这一定位正面临严峻考验。

在谈及中欧关系时，冯仲平研究员认为，当前中欧关系的复杂性在很大程度上源于欧洲难以正视中国发展的现实。一方面，中欧经贸合作包括中国对欧投资为推动欧洲经济增长，绿色转型以及扩大就业等产生了积极影响；另一方面，欧洲对中国的认知仍受到“制度性对手”等框架所影响，导致中欧合作空间受到挤压。他强调，未来中欧关系的走向将越来越与中美欧三边关系紧密交织，其演变不仅取决于双边互动，也深受全球战略格局变化的影响。

在随后的与谈环节中，与会学者围绕欧洲一体化的韧性、民粹主义对欧洲政治的影响、欧洲战略自主的现实可能性，以及中欧关系在全球格局变化中的定位等问题展开了深入讨论。与谈人从国际政治、比较政治、政治思想与文化研究等不同视角回应了冯仲平研究员的判断，现场交流充分，讨论气氛热烈。本次“名家沙龙”以欧洲的现实困境与未来走向为切入点，为理解当代世界秩序转型中的欧洲角色提供了多维视角，也为进一步思考中欧关系与全球治理问题奠定了学术讨论基础。沙龙在热烈的掌声中圆满结束。